安徽省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法

為貫徹落實《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的指導(dǎo)意見》（教基二〔2016〕4號）和《安徽省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的實施意見》（皖教基〔2017〕21號）要求，制訂本實施辦法。

一、指導(dǎo)思想

堅持立德樹人，踐行社會主義核心價值觀，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，因地制宜，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。

二、基本原則

綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析，是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段，是深入推進素質(zhì)教育的一項重要制度。

（一）客觀記錄，據(jù)實評價。初中學(xué)校以日常表現(xiàn)為依據(jù)，對學(xué)生成長過程中的主要經(jīng)歷和典型事例做客觀記錄或?qū)憣嵜枋�；依�?jù)客觀記錄和真實數(shù)據(jù)對學(xué)生綜合素質(zhì)做出等級評定，提供給高中學(xué)校招生使用。

（二）內(nèi)容全面，體現(xiàn)特色。充分反映學(xué)生全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)，特別注重考察學(xué)生的社會責(zé)任感、實踐能力和創(chuàng)新精神，充分體現(xiàn)城鄉(xiāng)特點和學(xué)校的辦學(xué)特色。

（三）注重過程，促進發(fā)展。實現(xiàn)評價與日常教育教學(xué)特別是德育的融合，注重發(fā)揮評價的診斷、激勵功能，引導(dǎo)教師關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)和成長過程，促進學(xué)生全面發(fā)展。

（四）強化監(jiān)督，確保公正。規(guī)范綜合素質(zhì)評價程序，落實初中學(xué)校、教育主管部門和高中學(xué)校的職責(zé)，建立綜合素質(zhì)評價的審核制度、信譽等級制度、公示和復(fù)核制度，確保評價過程公開透明，評價結(jié)果可信可用。

三、評價內(nèi)容

（一）思想品德。主要考察學(xué)生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責(zé)任義務(wù)、遵紀(jì)守法等方面的表現(xiàn)。重點記錄學(xué)生參與團隊活動、軍事訓(xùn)練、公益勞動、志愿服務(wù)等的次數(shù)和表現(xiàn)。

（二）學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識、基本技能掌握情況以及運用知識解決問題的能力等。重點記錄學(xué)生課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成及期中期末考試成績等。

（三）身心健康。主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機能、運動技能和心理素質(zhì)等。重點記錄學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試主要結(jié)果。

（四）藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點記錄學(xué)生在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術(shù)活動的成果等。

（五）社會實踐。主要考察學(xué)生在社會生活中動手操作、體驗經(jīng)歷等情況。重點記錄學(xué)生參加研究性學(xué)習(xí)、綜合實踐活動、研學(xué)旅行的次數(shù)、持續(xù)時間、形成的作品、調(diào)查報告等，以及運用信息手段獲取新知識、解決新問題的實踐能力和創(chuàng)新意識。

學(xué)校要根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點，考慮城鄉(xiāng)差異和教育教學(xué)實際以及學(xué)生個性發(fā)展需求，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體內(nèi)容和要求，并在上述五大指標(biāo)框架內(nèi)增設(shè)反映學(xué)校辦學(xué)特色的評價內(nèi)容。

四、評價程序

省教育廳建立統(tǒng)一的安徽省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)分成長記錄和檔案管理兩個子系統(tǒng)，子系統(tǒng)間信息互通。安徽省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)基于安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)和安徽基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺學(xué)生空間建立，記錄、錄入典型材料和客觀數(shù)據(jù)，經(jīng)整理、審核、評定等級、公示后形成學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。系統(tǒng)支持學(xué)校開展校內(nèi)評價，對接各地高中學(xué)校招生錄取信息系統(tǒng)。

（一）寫實記錄。在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生登陸安徽基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺學(xué)生空間“成長記錄系統(tǒng)”，寫實性記錄由學(xué)校、各級教育行政部門組織或同意（蓋章）的能夠反映本人綜合素質(zhì)的具體活動，收集相關(guān)事實材料、成果證明，如調(diào)查報告、作品照片、證書和錄音錄像，記錄團隊活動、公益勞動、志愿服務(wù)、個人榮譽稱號、軍事訓(xùn)練、社會實踐、研學(xué)旅行、研究性學(xué)習(xí)專題報告等內(nèi)容。學(xué)生、學(xué)校和各級教育行政部門必須對所提供的相關(guān)事實材料、成果證明的真實性負責(zé)。

（二）整理遴選。每學(xué)期末，學(xué)生在教師指導(dǎo)下整理“成長記錄系統(tǒng)”記錄，遴選最具代表性的重要活動記錄和典型事實材料以及其他能體現(xiàn)個人特長的實證材料，在班級進行展示并進行自我陳述。

（三）錄入數(shù)據(jù)。學(xué)生基本信息、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試綜合得分等內(nèi)容由各級教育行政部門統(tǒng)一錄入“檔案管理系統(tǒng)”。學(xué)生修習(xí)課程成績、違紀(jì)違規(guī)等情況由學(xué)校組織統(tǒng)一錄入“檔案管理系統(tǒng)”。

（四）審核公示。“成長記錄系統(tǒng)”中學(xué)生遴選后的實證材料經(jīng)學(xué)校、班主任及相關(guān)教師審核后進入“檔案管理系統(tǒng)”。各級教育主管部門需要事先審核導(dǎo)入“檔案管理系統(tǒng)”的客觀信息與數(shù)據(jù)（含本級及同級相關(guān)部門提供），并對學(xué)生、學(xué)校錄入的內(nèi)容進行抽檢。對錄入“檔案管理系統(tǒng)”中的所有內(nèi)容（涉及個人隱私的信息除外）必須在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置進行不少于7個工作日的公示。

（五）評定等級。初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的結(jié)果采用A、B、C、D等級形式呈現(xiàn)，其中D等為不合格等級。初中畢業(yè)前，學(xué)校須在管理系統(tǒng)中根據(jù)每學(xué)期形成的學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案材料評定學(xué)生的綜合素質(zhì)評價等級。每個初中學(xué)校的畢業(yè)評價結(jié)果，原則上每個維度A等不超過本校畢業(yè)生數(shù)的30%，B等為50%，D等嚴(yán)格控制。對立德樹人成績突出、辦學(xué)行為規(guī)范的學(xué)校，可獎勵一定比例的A等指標(biāo)。各市要制定等級評定的實施細則。要堅持“底線管理”，非觸及底線，一般不評定為不合格等級。

（六）形成檔案。學(xué)生的綜合素質(zhì)評價檔案以《安徽省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價紀(jì)實報告》（見附件）的方式呈現(xiàn)。紀(jì)實報告由“檔案管理系統(tǒng)”分學(xué)期、分學(xué)年和整個初中階段自動生成。初中畢業(yè)前，學(xué)生撰寫自我陳述，教師為其撰寫簡要、客觀、準(zhǔn)確反映每個學(xué)生的個性發(fā)展特點的評語。紀(jì)實報告經(jīng)學(xué)生本人確認(rèn)，班主任及相關(guān)教師、校長審核、簽字以及學(xué)校蓋章后存檔，供高中階段招生學(xué)校錄取使用。信息管理系統(tǒng)中的電子檔案，學(xué)生、教師、學(xué)校、教育行政部門可依照各自權(quán)限查看相關(guān)內(nèi)容。

五、材料使用

（一）指導(dǎo)學(xué)生積極主動發(fā)展。學(xué)校要利用每學(xué)期的班級評價結(jié)果建立學(xué)生分類發(fā)展性評價體系，指導(dǎo)學(xué)生建立自信、克服不足，學(xué)會自我管理，明確努力方向；引導(dǎo)教師全面、深刻地了解學(xué)生，反思教育教學(xué)行為，優(yōu)化德育過程，實施素質(zhì)教育。

（二）促進初中學(xué)校積極實施素質(zhì)教育。教育主管部門要利用信息管理系統(tǒng)和評價數(shù)據(jù)，定期根據(jù)基礎(chǔ)教育質(zhì)量綜合評價改革的要求對評價結(jié)果進行分析，診斷學(xué)校教育教學(xué)中的問題，提出有針對性的改進建議，督促學(xué)校組織開展素質(zhì)教育活動，促進學(xué)校多樣化、特色化發(fā)展。

（三）作為高中階段招生學(xué)校錄取的重要依據(jù)。2020年起，試點地區(qū)初中學(xué)生的綜合素質(zhì)評價將視作一個學(xué)科，分值原則上控制在滿分20分，其結(jié)果以分?jǐn)?shù)或以等級呈現(xiàn)，直接納入普通高中招生錄取。各市需制定具體實施細則，明確綜合素質(zhì)評價的具體使用辦法。

六、組織管理

（一）省教育廳負責(zé)頂層設(shè)計、整體規(guī)劃，制訂統(tǒng)一要求。成立安徽省中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo)框架，負責(zé)研究制定初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價相關(guān)政策；出臺《全省中小學(xué)綜合素質(zhì)評價工作的指導(dǎo)意見》；開展工作調(diào)研、檢查和評估，指導(dǎo)督查各地、各學(xué)校做好初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作；建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價數(shù)據(jù)管理中心，具體負責(zé)學(xué)生綜合素質(zhì)評價管理信息系統(tǒng)日常維護和數(shù)據(jù)對接，將綜合素質(zhì)評價檔案納入考生電子檔案；成立省級學(xué)生綜合素質(zhì)評價研究項目組，具體負責(zé)全省學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施過程研究、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。

（二）市、縣（區(qū)）教育局負責(zé)區(qū)域內(nèi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立組織管理機構(gòu)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)部門和具體負責(zé)人員；制定本區(qū)域落實《實施辦法》的實施細則，并報省教育廳備案；完善將初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價納入高中學(xué)校招生錄取的具體實施辦法；準(zhǔn)確把握和傳達上級政策，加強對學(xué)校的培訓(xùn)；指導(dǎo)學(xué)校制定本校的初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施細則和評價標(biāo)準(zhǔn)；組織協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)教育督導(dǎo)部門、教科研部門加強對學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的研究、管理和督導(dǎo)評估；及時收集、反饋實施情況，積極搭建學(xué)校研討交流平臺，發(fā)現(xiàn)和宣傳典型經(jīng)驗。

（三）學(xué)校負責(zé)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體實施。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定牽頭部門，明確校內(nèi)分工，合理分配任務(wù)；根據(jù)學(xué)校實際，研究制定本校的學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施細則和評價標(biāo)準(zhǔn)，并報市、縣（區(qū)）教育局備案；負責(zé)記錄、匯總、評定等級、公示等具體流程的組織實施，指導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確、簡明、及時記錄個人成長記錄，審核學(xué)生遴選的綜合素質(zhì)評價典型材料，導(dǎo)入學(xué)生學(xué)業(yè)成績及其他客觀數(shù)據(jù)，對進入“檔案管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)進行公示、審核。教師要注重在日常教育教學(xué)活動中，指導(dǎo)學(xué)生及時記錄、收集、整理有關(guān)材料，避免集中突擊。加強對教師、學(xué)生的誠信教育，建立健全復(fù)核制度，對記入信息管理系統(tǒng)的事實材料真實性負責(zé)。

本辦法自2017年秋季入學(xué)的七年級學(xué)生開始實施。