禁毒，全人類的共同事業(yè)

毒品,無(wú)論對(duì)中國(guó)還是世界都是一個(gè)無(wú)比沉重的話題。從20世紀(jì)70年代起,毒品開(kāi)始在世界范圍內(nèi)泛濫,成為籠罩全球的陰影,也因此受到聯(lián)合國(guó)的高度重視。1990年,聯(lián)合國(guó)首次以特別聯(lián)大的形式專題討論世界毒品問(wèn)題,此后在20多年的時(shí)間中,聯(lián)合國(guó)又?jǐn)?shù)次召開(kāi)會(huì)議并通過(guò)了多份禁毒國(guó)際文件。

    4月19日至21日,國(guó)務(wù)委員、國(guó)家禁毒委員會(huì)主任、公安部部長(zhǎng)郭聲琨率中國(guó)代表團(tuán)出席了2016年世界毒品問(wèn)題特別聯(lián)大,并發(fā)表講話,向世界表明了中國(guó)攜手國(guó)際社會(huì)共同禁毒的決心和信心。

    對(duì)毒品,中國(guó)人不但有深刻的歷史記憶,更有清晰的現(xiàn)實(shí)痛感。雖然在新中國(guó)成立后中國(guó)曾創(chuàng)造過(guò)禁毒的偉大奇跡,但在當(dāng)前毒品全球化的趨勢(shì)下,中國(guó)也無(wú)法獨(dú)善其身。隨著毒品的蔓延,各種涉毒案件已經(jīng)成為影響我國(guó)社會(huì)治安穩(wěn)定的重要因素。對(duì)于禁毒,中國(guó)的態(tài)度始終明確,反對(duì)任何形式的毒品合法化,必須“堅(jiān)定不移地打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),不獲全勝?zèng)Q不收兵”。

    禁毒是中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。毒品問(wèn)題關(guān)系國(guó)家安危、民族興衰、人民福祉,厲行禁毒是中國(guó)政府的一貫立場(chǎng)和堅(jiān)決主張。中國(guó)政府始終高度重視禁毒工作,特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央把禁毒工作擺在了更加突出的位置上,明確提出,要標(biāo)本兼治、多管齊下,堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理,統(tǒng)籌運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育、文化等手段,綜合采取禁吸、禁販、禁種、禁制等措施,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,最大限度減少毒品的社會(huì)危害。

    法治是中國(guó)禁毒的根本保障。長(zhǎng)期以來(lái),在打擊毒品犯罪的斗爭(zhēng)中,我國(guó)已經(jīng)形成了一套完備的法律體系。從上世紀(jì)70年代開(kāi)始,中國(guó)政府先后頒布了刑法、海關(guān)法、治安管理處罰條例等法律法規(guī),對(duì)毒品違法犯罪行為進(jìn)行規(guī)范,1995年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《強(qiáng)制戒毒辦法》,衛(wèi)生部發(fā)布《戒毒藥品管理辦法》,戒毒工作開(kāi)始有法可依。2008年6月《中華人民共和國(guó)禁毒法》正式實(shí)施,中國(guó)禁毒工作由此進(jìn)入到依法全面推進(jìn)的新的歷史階段。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)形成了以法律為核心,以行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性法律文件為支撐的禁毒法律體系,法治推動(dòng)著禁毒工作不斷持續(xù)深入。同時(shí),有法可依也為司法機(jī)關(guān)打擊毒品犯罪提供了有力武器,在司法機(jī)關(guān)的持續(xù)打擊下,毒品在中國(guó)的蔓延勢(shì)頭得到了有效遏制。

    全民禁毒是中國(guó)禁毒的突出特點(diǎn)。在法治化的基礎(chǔ)上,全民禁毒已在中國(guó)形成共識(shí),綜合治理為禁毒工作打下了堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,公安、教育、民政、司法行政、文化、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門堅(jiān)持將青少年、無(wú)業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員作為禁毒宣傳教育工作的重點(diǎn),創(chuàng)造豐富多彩的品牌教育活動(dòng)載體,組織以6月全國(guó)禁毒宣傳月為重點(diǎn)覆蓋全年的禁毒宣傳活動(dòng),推動(dòng)禁毒宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)農(nóng)村。同時(shí),禁毒志愿者隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,越來(lái)越多的民眾投身到禁毒工作和禁毒宣傳行列中,成為全民禁毒的中堅(jiān)力量。

    國(guó)際合作凸顯中國(guó)的大國(guó)責(zé)任。毒品是人類共同的敵人,毒品犯罪具有跨國(guó)跨區(qū)域的特點(diǎn),在全球化的大背景下,中國(guó)政府一貫重視禁毒國(guó)際合作,以負(fù)責(zé)任大國(guó)的態(tài)度,認(rèn)真履行國(guó)際禁毒義務(wù),堅(jiān)持廣泛參與、責(zé)任共擔(dān)的原則,推動(dòng)國(guó)際禁毒事業(yè)不斷發(fā)展。從大湄公河次區(qū)域禁毒合作部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,到上海合作組織成員國(guó)第三次禁毒部長(zhǎng)會(huì)議；從加強(qiáng)與美國(guó)、澳大利亞等重點(diǎn)國(guó)家的聯(lián)合辦案和情報(bào)交流,到積極推動(dòng)湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制；從堅(jiān)定不移地打擊新型毒品犯罪,到積極開(kāi)展對(duì)外執(zhí)法培訓(xùn)、設(shè)備物資援助交流,中國(guó)已成為推動(dòng)國(guó)際禁毒事業(yè)發(fā)展的一支重要力量。

    毒品的泛濫,讓世界各國(guó)面臨共同的命運(yùn)和共同的選擇,禁毒是全人類的共同事業(yè)。在這個(gè)問(wèn)題上世界各國(guó)要建立平等相待、互利共贏的伙伴關(guān)系,謀求共建共享、整體推進(jìn)的發(fā)展前景。而中國(guó)將繼續(xù)支持聯(lián)合國(guó)禁毒機(jī)構(gòu)工作,積極參與國(guó)際禁毒事務(wù)和區(qū)域禁毒合作,同國(guó)際社會(huì)一道,合力推動(dòng)國(guó)際禁毒事業(yè)向前發(fā)展,為保障人類健康安全和共同福祉而不懈奮斗。