繼續(xù)推進思想解放 加快建設幸福銅陵

繼續(xù)推進思想解放  加快建設幸福銅陵

———在全市“四提四促”解放思想大討論動員大會上的講話

（2011年3月30日）

姚玉舟

同志們：

在“十二五”規(guī)劃的開局之年，在即將迎來建黨90周年之際，今天，我們在這里召開全市動員大會，對以“崛起，銅陵”為主題，以“提效能促跨越、提膽略促創(chuàng)新、提標桿促轉型、提幸福促和諧”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動進行動員部署。對這次解放思想大討論活動，市委始終高度重視，年前市委就對相關準備工作進行了安排，年后市委常委會對活動實施方案進行了研究，并將實施方案印發(fā)，征求各方面的意見，最后確定“四提四促”為這次解放思想大討論的主要內(nèi)容。“四提四促”，關鍵詞是“提”和“促”。“提”，就是要提效能，提膽略，提標桿，提幸福，歸結起來是更好更快。“促”，就是促跨越，促創(chuàng)新，促轉型，促和諧，歸結起來是科學發(fā)展。促跨越，這是基于對銅陵經(jīng)濟規(guī)模、生產(chǎn)力發(fā)展水平的基本判斷，是在眾多矛盾中對主要矛盾的把握。對銅陵而言，我們分析存在的這問題那問題，歸根到底最主要的問題是發(fā)展不夠快不夠優(yōu)，現(xiàn)階段加快發(fā)展仍然是解決所有矛盾和問題的關鍵�？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是硬道理，始終是顛撲不破的真理。促創(chuàng)新，這是基于經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，對后金融危機時代主導經(jīng)濟發(fā)展關鍵要素的把握。對銅陵而言，創(chuàng)新發(fā)展首先是創(chuàng)新觀念，以觀念創(chuàng)新引導管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，進而推動經(jīng)濟領域的生產(chǎn)技術創(chuàng)新和生產(chǎn)方式創(chuàng)新。促轉型，這是基于可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，對建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會基本方向的把握。對銅陵這樣一個資源型城市而言，沒有轉型發(fā)展就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；沒有轉型發(fā)展，就談不上建設“兩型社會”。促和諧，這是基于新的發(fā)展階段的民生新訴求，對踐行黨的根本宗旨的把握。既是建設幸福銅陵的本質要求，也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點�？梢哉f，“加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、和諧發(fā)展”是銅陵實現(xiàn)科學發(fā)展的戰(zhàn)略路線圖，是我們今后工作的行動綱領。加快發(fā)展是核心，創(chuàng)新發(fā)展是手段，轉型發(fā)展是方向，和諧發(fā)展是目的。希望全市各級各部門、各級干部深刻領會和切實貫徹市委、市政府的部署要求，認認真真、扎扎實實地開展解放思想大討論活動。下面，我講三點意見。

一、世情國情省情市情發(fā)生深刻變化，迫切需要我們始終保持解放思想的連續(xù)性

2008年“觀念大轉變、改革大突破、全民大招商、環(huán)境大整治”解放思想大討論以來，全市改革創(chuàng)新亮點紛呈，招商引資勢頭強勁，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，廣大干部思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍濃厚，思想大解放助推了經(jīng)濟社會大發(fā)展。進入新時期新階段，銅陵正處在提前八年全面建成小康社會和建設幸福銅陵的歷史新起點上。歷史新起點，不僅是發(fā)展的新起點，也是解放思想的新起點。可以說，這次解放思想大討論是2008年的延續(xù)，是鞏固銅陵越來越好的發(fā)展形勢的需要，更是進一步提升我市干部精神狀態(tài)、更新思想觀念的需要，是在面臨新機遇和新挑戰(zhàn)的后金融危機時代，推動銅陵更好更快發(fā)展的需要。

第一，世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻變化，我們只有繼續(xù)解放思想，才能把握大勢、順應潮流。后金融危機時代，世界經(jīng)濟結構進入調(diào)整期，經(jīng)濟治理機制進入變革期，創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型處于孕育期，新興市場國家力量步入上升期。這一時期，經(jīng)濟全球化進一步深化，世界經(jīng)濟發(fā)展格局呈現(xiàn)以下趨勢：一是全球政經(jīng)格局正在重塑之中。金融危機加速了全球經(jīng)濟多極化進程，特別是中國、印度、俄羅斯、巴西、南非“金磚五國”成為世界經(jīng)濟恢復增長的重要力量。G20取代G7標志著全球治理模式發(fā)生深刻變化，新興經(jīng)濟體地位進一步提升。二是新技術發(fā)明和應用正在醞釀革命性突破。金融危機和應對氣候變化催生以低碳經(jīng)濟和物聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術革命，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

發(fā)達國家部分資金相對密集、技術含量較高的制造業(yè)，以及一些原來不可能轉移的服務業(yè)，都將進一步向發(fā)展中國家轉移。我國由于擁有巨大的市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢，是承接國際產(chǎn)業(yè)轉移的首選之地。三是國際貨幣戰(zhàn)爭正在愈演愈烈。            

金融危機弱化了美元在國際貨幣體系中的中心地位，國際貨幣體系加速多元化。如何在國際經(jīng)濟形勢深刻變化的大背景下把握大勢，迫切需要我們通過繼續(xù)解放思想，引導各級干部樹立世界眼光，把銅陵放在世界經(jīng)濟發(fā)展格局中去考量，從而把握機遇，應對挑戰(zhàn)，掌握主動權。

第二，我國正處在經(jīng)濟社會“雙轉型”的攻堅期，我們只有繼續(xù)解放思想，才能統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，但我國經(jīng)濟結構性矛盾突出，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩；我國社會發(fā)展落后于經(jīng)濟發(fā)展、社會結構落后于經(jīng)濟結構，社會轉型迫在眉睫。與此同時，社會不同利益群體增多，在征地拆遷、勞資矛盾、就業(yè)壓力等方面的矛盾凸顯，并形成代表各自利益群體的價值觀念，加強社會主流價值引領日顯重要。順應我國經(jīng)濟社會的深刻變革，我們?nèi)绾谓Y合銅陵實際加快推進經(jīng)濟和社會轉型，如何有效整合社會價值觀念，強化社會主流價值引領，都迫切需要我們通過繼續(xù)解放思想，強化統(tǒng)籌兼顧的理念，在協(xié)同推進經(jīng)濟社會轉型的同時，更加重視精神文明建設，提升市民的整體素質；更加重視社會主義核心價值體系建設，倡導先進的思想道德和價值理念。我們要結合紀念建黨90周年，掀起“學黨史、唱紅歌”的熱潮，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，鞏固社會主義核心價值體系的主流價值地位，為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟社會“雙轉型”提供強大的精神動力和思想保證。

第三，全省經(jīng)濟社會發(fā)展處于跨越趕超的新階段，我們只有繼續(xù)解放思想，才能厚積薄發(fā)、爭先進位。省委、省政府指出，未來五年是我省大有可為的黃金發(fā)展期。這一時期，區(qū)域競爭不會削弱只會更加激烈。雖然銅陵發(fā)展形勢越來越好，但那多是從縱向視角分析的結果，如果把銅陵放到全省發(fā)展大局中去審視，我們就不得不自我反思，不得不居安思危。首先，從“九五”以來的發(fā)展情況看，2000年、2005年、2010年銅陵地區(qū)生產(chǎn)總值在全省占比為2.6%、3.4%、3.8%，財政收入在全省占比為2.8%、3.7%、4.3%，工業(yè)增加值在全省占比為3.8%、5.3%、5.9%。雖然各項指標占比逐步上升，但占比增幅卻在逐步下降。比如地區(qū)生產(chǎn)總值的占比，“十五”末比“九五”末增加0.8個百分點，“十一五”末比“十五”末僅增加0.4個百分點。有一組數(shù)據(jù)比較很能說明問題：2010年與2005年相比，合肥、蕪湖、馬鞍山地區(qū)生產(chǎn)總值分別增加了1849億元、708億元、440億元，而銅陵僅增加了285億元。絕對差距拉大了，占比肯定下降。其次，從“十二五”規(guī)劃看，未來五年全省各市發(fā)展目標催人奮進，比如地區(qū)生產(chǎn)總值，合肥、蕪湖、馬鞍山分別是突破6000億元、2800億元、1600億元（力爭2000億元）；固定資產(chǎn)投資，合肥、蕪湖、馬鞍山分別累計2.5萬億元、1萬億元和超過8000億元（力爭1萬億元）。與之相比，我市上述指標分別是1000億元、3000億元，雖然也是翻一番以上，但如果合肥、蕪湖、馬鞍山能夠如期實現(xiàn)各自目標，那么銅陵與他們的絕對差距將是越來越大。再次，從當前發(fā)展形勢看，1-2月，全省完成規(guī)模以上工業(yè)增加值937億元，增長19.3%，我市完成56億元，增長8.4%，增幅全省倒數(shù)第一；全省完成固定資產(chǎn)投資1000億元，增長34.8%，我市完成29億元，增長34.2%，雖然總量位次前移3位，但增幅低于全省平均水平。如何在這種不進則退、慢進也是退的“大比拼”中爭先進位，迫切需要通過繼續(xù)解放思想，引導各級黨員干部樹立“不在競爭中崛起、就在安逸中消亡”的理念，從而增強憂患意識和責任意識，不做“鐘擺干部”，凝心聚力確保完成發(fā)展目標的底線，力爭把上線拉得更高，努力縮小與省內(nèi)先進地市的差距。

第四，銅陵正處在全面轉型的發(fā)展“拐點”，只有繼續(xù)解放思想，我們才能找準“癥結”、攻堅克難。市委八屆十七次全委會指出，我市人均生產(chǎn)總值較高與人均收入水平偏低、工業(yè)化率較高與工業(yè)化水平不高、城市化率較高與城市功能不完善的矛盾突出。綜合分析掣肘的因素，主要表現(xiàn)在四個方面：一是在產(chǎn)業(yè)結構上，三次產(chǎn)業(yè)比重和功能配置不協(xié)調(diào)。目前，高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不足，農(nóng)業(yè)的功能處于邊緣化，對城市的基礎性保障作用一直在弱化，比如在副食品供應方面，我市在批發(fā)環(huán)節(jié)的本土供給不到10%。在工業(yè)的內(nèi)部結構上，高附加值產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)所占比例過低，資源性、粗放性低附加值產(chǎn)業(yè)比重過大，產(chǎn)業(yè)競爭力不強。傳統(tǒng)服務業(yè)檔次不高，現(xiàn)代服務業(yè)才剛剛起步，服務業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重從2005年的34.5%下降到2010年的25.2%，遠低于全國43%的平均水平，呈現(xiàn)“不升反降”的走勢，沒有對第二產(chǎn)業(yè)起到引領和支撐作用。二是在經(jīng)濟發(fā)展驅動力上，仍然顯現(xiàn)為工業(yè)化初期的特征，投資驅動占絕對主導地位，創(chuàng)新驅動能力不足；雖然城市化率較高，但城市的帶動能力不強，使得經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不足，缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。三是在人力資源結構上，不能適應城市未來轉型發(fā)展的需要。從整體結構看，我市現(xiàn)有人才結構是由傳統(tǒng)的資源性城市產(chǎn)業(yè)結構決定的，高素質的人才，特別是能契合創(chuàng)新發(fā)展需要的人才很少；從分布看，大多數(shù)人才集中在文化、教育、衛(wèi)生等非生產(chǎn)領域，生產(chǎn)領域的科技人才所占比例相對較少，高級人才更少；從勞動力資源的流動趨勢來看，進出很不平衡，思想認識和政策配套的欠缺，使人力資源，特別是優(yōu)秀人才難以集聚。四是在城市功能配置上，為構建皖中南中心城市準備不足。目前，我市城市功能仍是圍繞產(chǎn)業(yè)性功能配置，并且公共資源的配置方向在思路上并沒有根本性改變，不僅自身發(fā)展的欠帳較多，而且服務于區(qū)域發(fā)展、帶動區(qū)域發(fā)展的能力較弱，城市聚集性不強，生產(chǎn)要素配置成本高，削弱了我市對生產(chǎn)要素的爭奪能力，近五年來我市主城區(qū)人口只增加了2.79萬人，而合肥和蕪湖主城區(qū)人口增加了30%以上。如何破除加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、和諧發(fā)展的掣肘，迫切需要通過繼續(xù)解放思想，引導各級干部特別是黨員領導干部深化對市情的認識，真思考、真探索、真創(chuàng)新，以思想的大解放促進銅陵的大發(fā)展。

應當說，繼續(xù)開展解放思想大討論，并非否定過去的思想解放――而是在“四大”解放思想大討論取得階段性成效的基礎上，把以“崛起，銅陵”為主題的大討論繼續(xù)引向深入。也并非否定已經(jīng)取得的成績――而是在發(fā)展形勢越來越好的情況下，居安思危、自找差距，自抬標桿、自我加壓，以思想繼續(xù)解放助推科學發(fā)展進入新的更高境界。

二、著力解決影響制約銅陵科學發(fā)展全局的突出問題，迫切需要我們牢牢把握解放思想的針對性

這次解放思想大討論的一大特點是立足于提高市民素質，把全體市民都擺進去。因為人始終是決定和影響一個地方未來發(fā)展的第一位因素。對銅陵來講，決定和影響當前和未來發(fā)展第一位的是74萬銅陵人民。在74萬人民中，關鍵是公務員隊伍；在公務員隊伍中，關鍵是各級領導干部。應該說，銅陵市民素質整體比較好。據(jù)省人口抽樣調(diào)查統(tǒng)計資料反映，銅陵市民人均受教育程度在全省最高。從干部隊伍看，主流是好的，精神狀態(tài)是昂揚向上、奮發(fā)努力的，機關干部年度考核的整體情況越來越好，一大批單位和部門因工作出色獲得省直以上部門的表彰。如果對最近幾年的發(fā)展成績進行總結，那么我覺得最大的成績是人的思想觀念的轉變，是干部隊伍精神狀態(tài)的轉變，是干部能力素質的提高。與此同時，我們也要清醒地看到，與先進發(fā)達地區(qū)相比，與加快發(fā)展的現(xiàn)實需要相比，與全市74萬人民的期盼相比，干部隊伍建設還存在很多差距。各級黨員干部要按照“提效能、提膽略、提標桿、提幸福”的總要求，繼續(xù)解放思想，深入查擺問題，深刻剖析原因。

一要著力查擺剖析工作效率不高的問題。工作效率不高，主要表現(xiàn)為：行政行為效率低，在其位不謀其事，萎靡不振，應付了事；決而不行，決而不辦，行動遲緩，無所事事，得過且過。比如污水管網(wǎng)建設，十年前受到環(huán)�？偩滞▓笈�評，十年后環(huán)�？偩稚�格為環(huán)保部了，而我們幾乎沒有變化，仍然受到批評。又比如，我們的重點工程建設很少有按時間進度完成的。合肥18公里、10車道的道路9個月建成，我市銅蕪路拓寬改造建設期為18個月，但兩年過去了還遲遲沒有建成。我們要通過繼續(xù)解放思想，牢固樹立效率就是競爭力的理念，最大限度地利用好時間資源，夙興夜寐，孜孜以求，干好每一天，做好每件事，以只爭朝夕和時不我待的責任意識推動工作、促進發(fā)展。

第二，要著力查擺剖析大局意識不強的問題。大局意識不強，主要表現(xiàn)為：遇事首先講的是條條框框，把局部的小問題無限放大成大問題，無事也生非；“端起碗來吃肉，放下筷子罵娘”，個人利益、小團體利益至上。比如，一些部門審批環(huán)節(jié)多，時間長，很少有部門從被服務對象的角度去想事、去做事，有審批權限的部門都是自說自話，按最長時限去審批，明明一上午就能辦好，偏要拖一兩天甚至更長時間。如果我們都按最長時限去辦，按最低要求去辦，那么最后結果就肯定是最低的，也是最差的�，F(xiàn)在不少企業(yè)反映政策措施落實難，難就難在一些部門和單位限制多、服務少，查處多、保護少，負擔多、優(yōu)惠少，管理多、服務少，以罰代管、以罰代教，把政府出臺的政策當成自己手中的權力，而不是把它作為服務的責任，執(zhí)政理念偏離了正確方向。我們要通過繼續(xù)解放思想，進一步增強大局觀念和主人翁意識，牢固樹立“發(fā)展為自己”的理念，把注意力從部門和個人利益的“小算盤”轉到全市發(fā)展的“大棋盤”上來，共同推動銅陵科學發(fā)展，共同呵護美好幸福家園。

第三，要著力查擺剖析履職盡責不力的問題。履職盡責不力，主要表現(xiàn)為：工作責任心不強，工作任務不落實；對工作不研究、不琢磨，“被”字當頭，消極應付，匯報說不出一二三，只說準備做什么，做了什么、下步如何做則說不上來；只要不出事，寧可不干事，遇到困難繞道走，碰到風險縮著頭，出了問題躲后頭，或者干脆一推了之。當前，我們正處于黃金發(fā)展期，也處于矛盾凸顯期。有事、有矛盾是正常的，有事、有矛盾不可怕，可怕的是有事無人問。有的看到問題了，但不去反映，害怕領導就把問題直接交給他去處理，反而攬了“麻煩事”；有的該自己解決的問題不去解決，等到領導來檢查時，就拿“不知道”來應付。這樣的事例很多，比如在項目建設中，為什么總是落戶難、落地難、開工難、竣工難？原因就是有事誰都不想問，最后無人問；在開展農(nóng)村清潔家園活動中，一些基層干部責任心不強，不主動想辦法干事，反而把本屬于自身的責任推給上級；在年度考核中，一些在同一單位任職時間長的干部坐等交流，“當一天和尚”不愿“撞一天鐘”，反而責怪組織上沒有及時交流干部。這些都是極端錯誤的想法，是極不正常的現(xiàn)象，我們要通過繼續(xù)解放思想，進一步強化責任意識，把思想集中到干事業(yè)上，把精力凝聚到做實事上，把功夫施展到抓落實上，做到守土有責、守土盡責。

第四，要著力查擺剖析堅持原則、直面矛盾不堅決的問題。堅持原則、直面矛盾不堅決，主要表現(xiàn)為：個人缺乏戰(zhàn)斗力，班子缺乏凝聚力，內(nèi)部管理措施不力，坐而論道、評頭論足；一些干部不敢堅持原則，不敢說真話、實話，缺乏同不正之風作斗爭的勇氣。同事之間，如果發(fā)現(xiàn)別人有什么不足，從真心幫助同志的角度出發(fā)，給予善意的提醒，相信大家會有這個識別能力，人家會真誠地感謝。作為個人，敢于提醒別人改正不足，也是堅持原則的具體表現(xiàn)。我們要通過繼續(xù)解放思想，引導各級黨員干部在堅持原則中直面矛盾，在團結干事中找準問題，自覺抵制不正之風，弘揚清風正氣。

第五，要著力查擺剖析爭先進位氣魄不大的問題。爭先進位氣魄不大，主要表現(xiàn)為：習慣于自己與自己比，比的結果往往是進步很大；而不習慣與先進比，看不到自身的差距。我們在發(fā)展形勢越來越好，特別是在去年取得幾項人均指標全省第一的良好形勢下，繼續(xù)保持爭先進位的氣魄和意識顯得更為緊迫。我們要通過繼續(xù)解放思想，進一步突破一般的工作目標、一般的工作要求、一般的工作格局，敢于同高的攀、同勇的爭、同快的賽，做到不但看到差距，而且有承認差距的勇氣和縮小差距的辦法；不但有標桿，而且有向標桿學習和挑戰(zhàn)的勇氣，不只求過得去、還要求過得硬，努力使各項工作走在全國全省的前列。

第六，要著力查擺剖析親民、為民、愛民不夠的問題。親民、為民、愛民不夠，主要表現(xiàn)為：有的干部不善于同群眾打交道、做朋友，不善于引導群眾、說服群眾，害怕與群眾面對面，害怕走到群眾中去；有的在重大事項決策過程中不體察民意、不尊重民意，習慣于“為民做主”而不是“讓民做主”。比如在社區(qū)整治中，一些部門總習慣請專家制定整治方案，喜歡“替民做主”，不注意聽取群眾意見，結果老百姓對整治并不滿意。如果我們在整治前，把政府安排了多少資金、市里給了多少資金、縣區(qū)配套多少資金、想達到什么樣的效果等實際情況向社區(qū)居民說清楚，廣泛聽取居民意見，大家共同商定方案，變“代民做主”為“讓民做主”，效果肯定會好得多。我們要通過繼續(xù)解放思想，進一步加強宗旨觀念教育，增強親民、為民、愛民意識，引導各級黨員干部用真心聽民意，用真情聚民心，用真招解民憂，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。

以上種種現(xiàn)象可能是極個別的、是極少數(shù)的，但在現(xiàn)實中又確實存在，是很典型的。在解放思想大討論中，全市上下特別是各級干部要緊密聯(lián)系思想和工作實際，更加自覺地把自己擺進去，做到查擺問題要見人見事，分析原因要觸及思想，研究整改要實在管用。

三、態(tài)度決定一切，責任重于泰山，迫切需要我們切實增強解放思想的實效性

上面六個方面的問題，歸根到底是態(tài)度問題、責任問題。各級黨員干部是人民公仆，拿了人民給的工資和福利待遇，為人民服務，讓人民群眾滿意，這是一種基本的態(tài)度，是公務員應有的人格。我們的干部大都具有一定的學歷，也有很多的經(jīng)歷，就干部自身來說，最缺的不是能力、本領，而是對待人民群眾、對待本職工作的態(tài)度。能力、水平、態(tài)度、責任都是好東西，如果黨員干部的態(tài)度不正確、責任心不強，“神馬都是浮云”。我們一定要通過繼續(xù)解放思想，進一步端正態(tài)度、強化責任，確保解放思想取得實實在在的成效。

第一，要立足于查找自身。會責怪的人只會責怪自己，不會責怪的人總是責怪別人；會找問題的人找自身，不會找問題的人找別人。從管理學的角度講，管理自己永遠是最重要的，偉大的人首先是管理自己，而不是領導別人，這是行為管理、行為矯正的關鍵。有個故事，說的是一個軍官下部隊去看望士兵，發(fā)現(xiàn)有一個士兵帽子太大，對士兵說：“你這個帽子怎么這么大？”這個士兵說：“報告長官，不是帽子太大，而是我的頭太小。”這個軍官哈哈大笑說：“頭太小不就是帽子太大了嗎？”士兵回答：“如果一個士兵遇到問題首先不是從自己身上找原因，而責怪別人，這是不對的。”10年后，這個士兵成長為少將。這次日本大地震，受災非常嚴重，但是日本社會秩序井然，最典型的就是400個人排隊等出租車，沒有一個插隊的。日本人有個信條，就是只要自己遵守秩序，相信所有的人都會遵守秩序。我們要看別人事，想自己事；看昨天的事，想今天的事，多從自身找原因、找不足。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查，現(xiàn)在的職場上，包括黨政機關、事業(yè)單位和企業(yè)，能夠自我反思的人僅占3%。這部分知道反思的人，都是非常優(yōu)秀的人。他們經(jīng)常反思組織和單位領導為什么不重用自己，是不是因為自己在哪個崗位、哪個環(huán)節(jié)上沒有做好；反思組織的要求自己為什么做不到，領導為什么要求我做這個、做那個，是不是我的工作不夠主動。大家要知道，一個單位、一個組織任用一個人，最終是要這個人來干事的，是要這個人去完成一些重要工作的。實際上，每個人都有被選用的機會，但這個機會只青睞勤奮的、知道反思的人。只要一個人始終充滿激情地工作，上級和同事都會看在眼里、記在心里，組織和單位會把更重要的機會、更重要的崗位交給你。在這次解放思想大討論中，我希望大家特別是各級領導干部，都能立足自身查找問題。

第二，要立足于強化責任。責任比能力更重要。我們的干部都具備一定的學歷和能力，都可以勝任一定的工作任務，交待一項工作能力上都不會有多大問題。工作不落實，或者落實不到位，主要還是責任意識不夠。去年，海亮精密銅管項目能夠創(chuàng)造“銅陵速度”，就在于他們的責任意識強，把海亮的事當成自己最大的事。我到這個項目的工地去了很多次，無論什么時候去，下雨、下雪、晴天、晚上，項目的負責人都在現(xiàn)場。實際上，我們解決一些問題，做好本職工作，并不需要有很強的能力，關鍵是要有責任心。比如，在農(nóng)村清潔家園活動中組織村民把家里家外、門前屋后的垃圾、柴堆整理一下，在“雙創(chuàng)”工作中組織居民把社區(qū)衛(wèi)生清理一下，并不是多難的事情，最重要的是要有責任感，需要大家積極主動地去組織、引導群眾，并帶動群眾自覺地干。

第三，要立足于堅持原則。我們的傳統(tǒng)文化里有一種影響很深的文化，叫熟人文化。在很多地方，大家在酒樓里解決的問題比在律師樓里解決的問題要多得多，而且成功率也高得多。這種熟人文化的影響，在銅陵可能更甚一籌。因為銅陵地方小，人口少，相互之間都很熟，大家很難突破這種熟人文化，特別是在親朋好友面前很容易喪失原則。遇到問題和矛盾，不少人都不愿意去捅破“窗戶紙”，大家都藏著掖著，你好我好大家好，都不愿去得罪人，寧愿得罪發(fā)展也不得罪熟人。我們要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須敢于堅持原則，樹立一方正氣，通過全市人民的共同努力，全面構建一個為之共同奮斗的思想基礎。

第四，要立足于提高素質。這次解放思想大討論與2008年相比，最大的不同就是提幸福、促和諧，把74萬市民都擺進來，其主要目的就是要通過各種形式，提高全體市民的素質。最近，我們抓“雙創(chuàng)”工作的力度不斷加大，廣大市民的生活環(huán)境得到實實在在的改善，人民群眾已經(jīng)從方方面面感受到創(chuàng)建帶來的變化，反響很好，一些同志甚至講“雙創(chuàng)”搞遲了，如果早點象現(xiàn)在這樣下大力氣抓，城市環(huán)境會更好�？梢哉f，“雙創(chuàng)”工作已經(jīng)深受群眾擁護。群眾的參與和擁護是我們一切工作順利推進、取得實效的關鍵。我們要進一步組織和發(fā)動群眾，通過社區(qū)大講堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）文化書屋、文化站等載體，深入開展建設學習型社會、學習型黨組織、學習型機關、學習型家庭等活動，包括組織評選“銅陵好人”、學習“銅陵好人”、爭做“銅陵好人”，不斷提高廣大市民的素質，努力在全社會形成一個“我為人人、人人為我”的社會價值體系。

第五，要立足于執(zhí)政為民。我們黨的血脈在群眾，根基在群眾，力量在群眾。黨員干部對待群眾的態(tài)度問題，是一個關系黨的執(zhí)政地位和生死存亡的大問題。對群眾的態(tài)度，關鍵看對群眾有沒有真感情，根本看有沒有正確的幸福觀。真抓實干才是一個城市發(fā)展的真正動力，真情實意為群眾服務才是一個城市幸福的源泉。群眾看什么，主要看干部是不是真情實意、真抓實干。我們要牢記人民公仆身份，把堅持以人為本、為民造福的理念時刻銘記在心里、落實在行動上，為進一步提高人民群眾的全面小康水平和幸福指數(shù)作出更大努力。

同志們，今天的動員部署大會，吹響了銅陵繼續(xù)解放思想的號角。希望大家從今天開始，從現(xiàn)在做起，繼續(xù)開展一場深刻的解放思想活動，實現(xiàn)一次真正的自我超越，通過新的思想解放，奮力走在銅陵新一輪科學發(fā)展前列，努力開創(chuàng)銅陵加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、和諧發(fā)展新局面，把銅陵建設得更加美好、更加幸福！